美國通過糧食救助團體等方面獲得了北韓9萬多國民的個人資料，直到較近一直在北韓當?shù)乇O(jiān)視糧食分配的過程中積極利用這份資料。因此有人觀測說，北韓較近突然拒絕美國糧食援助可能是因為這個原因。

　　北韓居民因缺糧而紛紛逃離北韓的時間是2001年2002年。20世紀90年代中期的“苦難的行軍”時期，因為無法逃北，所以有200萬300萬名北韓國民餓死，但21世紀初發(fā)生第二次糧食危機后，有10萬多人逃到中國，以乞討或挖草根維持生計。

　　美國救助團體的一位有關負責人表示：“當時聽到傳聞后，親自前往中、北邊境地區(qū)，看到逃北者幾百人成群結隊地隱藏在荒山等地。”這些團體從那時開始準備了包括25公斤大米和藥品等物的“背包（成套救助品背包）”，分發(fā)給逃北者。

　　該負責人表示：“在發(fā)放糧食背包的過程中詳細記錄了逃北者的姓名、住址、家屬、健康狀況等資料，但有9萬多名逃北者拿到背包后重新返回了北韓。”他表示：“由于（救助團體）接受美國政府的預算支援，因此，毫無遺漏地將9萬多名逃北者的個人資料交給了美國國務院。”

　　韓國政府一位消息人士表示：“據(jù)我所知，北韓之所以對會說韓語的美方糧食分配監(jiān)視(monitoring)要員的活動反應敏感，是因為他們獲得的北韓國民個人資料超出了北韓政府的意料。”

　　據(jù)悉，美方監(jiān)視要員不僅監(jiān)視糧食分配情況，還對21世紀初逃北后又返回北韓的居民是否健在、以及家庭成員是否發(fā)生變動等情況進行確認。北韓去年5月接受美國提供的50萬噸糧食援助時，就安排會說韓語的人擔任監(jiān)視要員的問題達成協(xié)議，但就其規(guī)模問題一直同美方之間存在矛盾。

　　韓國前統(tǒng)一部次官金錫友表示：“北韓可能認為美國監(jiān)視糧食分配的活動不利于維護體制。”有人指出，同美國的監(jiān)視活動相比，韓方對向北韓提供的大米如何分配的問題實際上是“睜一只眼閉一只眼”。

　　曾作為監(jiān)視要員訪問北韓的韓國統(tǒng)一部官員表示：“只是像領取20公斤大米的居民詢問家庭成員人數(shù)等情況。實際上進行監(jiān)視的對北援助大米還不到0.1%。”